Openbare aanbesteding

De Hoge Raad (HR) analyseert een vrij typisch geval in de praktijk dat zich voordoet wanneer een gemeente dringend onderhoudswerkzaamheden en reparaties aan gebouwen gemeentelijk (klimaatbeheersing, verwarming en kleine werken) en, in plaats van een dossier te behandelen zoals het hoort, de werkzaamheden op informele wijze (bijvoorbeeld via e-mails) en laat het bedrijf maandenlang zonder contract geformaliseerd.

Wanneer het moment van betalen aanbreekt, erkent de administratie dat dit een “ onregelmatige aanbesteding ” was en stelt dat, omdat er geen geldig contract is, het niet gepast is om te betalen alsof er een normaal administratief contract bestaat. Desondanks erkent het dat er nuttige werkzaamheden zijn verricht en betaalt alleen de “ effectieve kosten ”, terwijl het bedrijf de volledige betaling eist met de verdediging dat er in werkelijkheid wel een contractuele relatie was. De eerdere rechtbanken hadden dit idee al verworpen, en de zaak komt bij de HR om te verduidelijken wat de juiste juridische basis voor de betaling in deze gevallen.

De sleutel van de TS is duidelijk, als de overeenkomst ongeldig is (of, rechtstreeks, niet correct is geformaliseerd), dan produceert die “overeenkomst” geen effecten en kan de prijs niet worden geëist als contractuele uitvoering. Maar dat betekent niet dat de gemeente kan profiteren van het uitgevoerde werk zonder iets te betalen . De betaling, in deze gevallen, steunt op restitutie om ongerechtvaardigde verrijking van de overheid te voorkomen, als er een reële nuttigheid is geweest voor de openbare dienst, en het bedrijf is verarmd door het verlenen van die diensten, dan is het passend de waarde van wat daadwerkelijk is ontvangen te compenseren.

Bovendien benadrukt de TS een belangrijke limiet , deze compensatie heeft zin wanneer de prestatie niet alleen voortkomt uit de initiatief van de aannemer , maar er ook opdracht, tolerantie of toestemming (ook al is het stilzwijgend) van de overheid is en een effectieve benutting van wat is uitgevoerd. In dit geval heeft de gemeente de noodzaak bevorderd , kende de uitvoering en heeft zich voordeel van de banen, dus moet betalen voor wat is gedaan , maar zonder de onregelmatige aanstelling te "valideren" als een geldig contract.

Onze professionals kunnen u adviseren en alle kwesties met betrekking tot de aanstelling bij de overheid aanpakken.